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允许外资建立独资电动车业务?商务部官方这样回应

作者:  来源:电动汽车在线  发布日期:2017-09-22 访问量:

近日,外媒报道称,中国正在考虑允许外国汽车制造商在自贸区内建立独资电动车业务,该政策最快将在明年实施。


 

商务部召开例行发布会。针对政府正在探讨允许外资新能源汽车生产商在自贸区设立独资企业的传闻,发言人高峰回应称,尽快研究出台减少新能源汽车制造领域外商投资限制的政策措施,持续推进这个领域的对外开放。


 

提问:据悉,现在中国政府正在探讨允许外资新能源汽车生产商在自贸区设立独资企业,不知道消息是否属实?如果属实的话,请问一下具体的政策将在何时落地?谢谢。


 

商务部发言人高峰:威尼斯在线app下载国新能源汽车产业一直坚持开放发展的原则,在今年6月份发布的《外商投资产业指导目录》中,已经明确放开外商在华建立生产纯电动汽车整车产品的合资企业数量的限制,以及汽车动力电池的外商投资股比限制。下一步,威尼斯在线app下载将按照国务院39号文《国务院关于促进外资增长若干措施的通知》的要求,协调推动有关部门,尽快研究出台减少新能源汽车制造领域外商投资限制的政策措施,持续推进这个领域的对外开放,谢谢。


 


 

国务院39号文《国务院关于促进外资增长若干措施的通知》文件主要有五方面内容,共22条内容。


 

其中关于外资准入限制和自贸区的是:进一步减少外资准入的限制,扩大开放。包括全面实施准入前国民待遇加负面清单的管理制度,尽快在全国推行自贸区试行过的外商投资负面清单。持续扩大开放的12个领域或者行业,特别要求对这12个领域开放要有明确的时间表、路线图。


 


 

外媒消息来源是中国商务部在邮件中回应:


 

商务部将在国务院的指导下和其他部门协同合作,积极实施新能源制造领域的对外开放。(原文:“actively implement the opening up of the new-energy manufacturing sector to foreigners, together with other departments under the direction of the State Council.”)


 

那么,按照外媒说法:是否新能源制造开放=取消自贸区电动车股比?


 

在商务部的回应中,明确了纯电动汽车整车合资企业数量的限制,以及汽车动力电池的外商投资股比限制。至于对于是否会打破合资50%股本红线限制,还需进一步的明确消息。


 


 

今年8月,国务院印发了《关于促进外资增长若干措施的通知》,明确了包括新能源汽车制造在内的12个领域的开放路线图和时间表。9月15日,发改委新闻发言人表示,今年下半年还将在金融、新能源汽车等领域进一步放宽外资准入。


 

此外,9月初,中国首度针对燃油汽车禁售表态。工信部表示已启动研究制定燃油车禁售时间表,且近期将发布实施能源汽车双积分政策。


 

对于商务部回应,最恰当的理解,新能源合资将不受传统汽车两家合资的限制,政府甚至鼓励新能源合资的成立。


 


 

开放两家合资的限制以来,相继有大众江淮,福特众泰、东风雷诺日产等新能源合资公司诞生。同时也有评论认为,合资新能源车企将对自主品牌造成较大的冲击。而如果在自贸区进一步放开股本限制,对于仍然在发展阶段的自主新能源车企而言,无异于引狼入室。


 

对于在华建立独资企业期待最高的是特斯拉,此前有报道称特斯拉计划在上海临港自贸区建厂并国产,但后续并没有实质的进展。此外特斯拉在中国建厂选还传出苏州、深圳、合肥等地区,不过无一例外的没了下文。有消息称最终谈崩的原因之一就是特斯拉态度强硬地期望能够在华成立独资的电动车企业,而不期望与中国汽车企业成立合资企业。


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